城市旅游 如何更新
更新時間：2023-9-5 10:51:43 來源：大河網-河南日報
時政要聞
9月4日，2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇在鄭州國際會展中心開幕。
參會人員在認真聆聽嘉賓發言。
參會嘉賓在會場合影留念。
中外嘉賓在觀賞中原文化。
唐宮小姐姐在表演“中原風”。本版圖片均為本報記者 鄧放 王錚 攝
□本報記者 溫小娟 郭歌
正是中原好光景，金秋時節又逢君。在這美好的季節里，開放的河南正張開雙臂歡迎來自海內外的賓朋。
9月4日，2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇在鄭州國際會展中心盛大開幕。43個海外旅游城市、59個國內旅游城市的市長或代表相聚“天地之中”鄭州，圍繞“發現新動能，促進旅游城市可持續發展”這一主題，進行高層對話、高端交流，共同探討新時代旅游發展趨勢，深化合作共識，拓寬合作路徑。
城市是人類文明匯聚融合、傳承創新的承載空間，是地區文化遺存和旅游資源的重要載體。發展城市旅游，不僅能夠拉動經濟增長、促進社會穩定，還給人們帶來實實在在的福祉。
中國旅游研究院院長戴斌說，疫情過后，高質量的旅游復蘇、攜手前行，已經成為全球旅游業的廣泛共識。構建世界旅游共同體，對于穩住消費預期，培育產業創新動能，重塑全球旅游供應鏈意義重大，是全球旅游業可持續發展的需要。
當前，許多旅游城市越來越意識到旅游業對城市發展的重要性，正重新思考旅游的管理方式。因此，需要開展更多的合作，讓更多決策者和利益相關方參與到旅游業規劃和發展當中，以應對旅游城市所面臨的挑戰。
聯合國世界旅游組織專家洛雷娜·維拉爾認為，應將旅游業納入更廣泛的城市議程，將創新、治理、技術等納入促進城市旅游可持續發展的政策和實踐中，利用大數據和科技，更好地規劃和管理城市旅游，開發新的旅游產品和體驗，讓游客能夠停留更長的時間。
在桂林市副市長韓學文看來，發展城市旅游的新動能要靠創新、靠開放。“創新是根本，桂林不僅有傳統的河燈歌節，還有桂林馬拉松、中國—東盟博覽會旅游展、環廣西公路自行車世界巡回賽等一系列文旅活動，讓近者悅遠者來。開放方面，對內跟友好城市抱團取暖，對外有東盟10國6天入境免簽政策，同時正在陸續開通至吉隆坡、檳城、仁川等國際航線。我相信桂林旅游市場會越來越好。”他說。
今年以來，三亞文旅復蘇迅猛，迎來了旅游的黃金周、黃金月、黃金季。三亞市副市長孫雷說，當前旅游業的發展是機遇和挑戰并存，三亞將抓住海南自貿港建設這一重大歷史機遇，秉持游客至上的服務理念，不斷賦予旅游新的內涵和形式，賦予城市旅游發展新動能，努力打造國際旅游勝地。
“首先是拓展旅游的內涵，提升旅游的品質。大力發展‘旅游+產業’，推動旅游和文化、體育、商業深度融合，為旅游業發展注入新活力。”孫雷說，同時，不斷豐富旅游形式，鞏固傳統觀光休閑旅游，大力發展康養旅游、研學旅游、婚慶旅游等，多點位支撐旅游業發展。另外，強化政策保障，進一步提升離島免稅政策影響力和競爭力，建立快速理賠機制，設立1000萬元的先行賠付基金，努力打造讓游客安心舒心的旅游市場。堅守環保底線，決不為了一時利益犧牲長遠利益。
若問古今興廢事，請君只看洛陽城。洛陽是千年古都、牡丹花城，是人文與自然交相輝映的魅力城市。洛陽市市長徐衣顯從旅游城市、“神游”城市、“夢游”城市、“網游”城市四個維度詮釋了洛陽頻頻“出圈”的“秘笈”，并表示，洛陽將把準產業發展“新風口”，瞄準文旅消費新特點，堅持顛覆性創意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播，持續強化資源利用、豐富文旅場景、提質城市風貌、深化文旅融合、推動流量變現，加快打造獨具特色和魅力的全國沉浸式文旅目的地。
訪談
為古城創造更加光明的未來
——訪埃及地方發展部部長希沙姆·阿姆納
□河南日報社全媒體記者 童林
“通過論壇可以分析城市旅游業發展面臨的問題，探討可行的解決方案。”9月4日，在2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇上，埃及地方發展部部長希沙姆·阿姆納對中國政府搭建交流平臺、為促進旅游業可持續發展做出的努力表達了感激之情。
“全球旅游業可持續發展面臨著挑戰。在新形勢下，需要探索旅游城市可持續發展的新動力。”希沙姆·阿姆納認為，本次論壇在這方面做出了很好的示范，讓大家有機會規劃新的發展路徑，促進旅游業可持續發展。
作為非洲著名的旅游地之一，埃及近年來在著力提振旅游業。“埃及政府一直積極探索如何充分利用旅游城市的自然資源和文化遺產。”談及如何激發旅游城市的發展新活力，希沙姆·阿姆納說，旅游業和文化遺產能夠吸引投資、創造就業，因此需要把恢復和保護古城置于發展議程的首位。“我們需要制定具體政策和計劃，與地方公共政策結合，加強文化遺產旅游治理，進一步釋放城市活力。”
古城文旅資源豐富，文化底蘊深厚，具有不可替代的文化價值。希沙姆·阿姆納表示，可持續發展的旅游業需要權衡環境、經濟、社會、文化等多種因素，當務之急便是從多個層面對古城進行改造和維護。當然，也需要更加充分地照顧古城的特殊條件和個性需求，協調綠色環保和有效出行之間的關系等，使所有人都能從城市開發中獲益。
“以人為本是促進旅游業可持續發展最重要的因素和目標之一。”希沙姆·阿姆納說，期待通過中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇，為古城創造更加光明的未來，保護多樣且獨特的人類文化遺產。
訪談
旅游業讓世界變得更美好
——訪中國旅游研究院院長戴斌
□本報記者 溫小娟 郭歌 胡春娜
“建設世界旅游共同體是全球旅游業可持續發展的需要，旅游是人類長存的生活方式，保障世界各國各地區人民自由往來，在相互交往的過程中，各美其美，美美與共，是世界各國各地區的共同責任。”9月4日，參加2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇的中國旅游研究院院長戴斌接受采訪時表示。
戴斌以“旅游城市發展中的中國實踐與機遇共享”為題作主旨發言，他認為，世界旅游共同體建設的時機已經成熟、條件已經具備。“我們希望旅游業讓世界變得更美好。文明包容是我們旅游業發展的方向，更是全球旅游治理的理想目標和共同價值。”
戴斌認為，促進文明交流互鑒，繁榮世界文明，應當是構建世界旅游共同體的指導思想。保障旅游權利，促進人的全面發展，則是世界旅游共同體的發展目標。
“我們需要通過旅游展現一個國家優秀的傳統文化，更要展現新的文化。”戴斌講述了在“河南之夜”旅游推介活動中令他動容的一幕。“那么多兒童齊聲高唱《友誼地久天長》時，我覺得世界是統一的。我還收到一位同學手繪的鄭州地標‘大玉米’，這樣的場景不僅讓我們看到五千年的歷史，更能看到年輕人對世界的向往和包容。”
如何實現建設世界旅游共同體的中國主張？在戴斌看來，共建疫后旅游新格局是首要工作。中國正在加速回歸世界旅游體系，應當穩步開放出入境旅游市場，實施更加便捷的政策戰略。
“中國要做的是面向未來，共商共建文明新共識。”戴斌提到，旅游業的發展指導思想就是堅持大眾旅游的人民性。“一個城市旅游發展的高度從來都不取決于對少數人服務的力度，而是取決于對大眾關心關注的溫度。”
戴斌建議，中國應當用好平臺，創建新的旅游合作機制，讓世界分享中國發展機遇的同時，也讓世界先進理念與中國實踐相耦合。“希望更多游客走出國門能夠得到更加公平、平等的對待，在讀萬卷書、行萬里路時不斷提升我們的素質，為人類文明發展作出更大貢獻，穩步實現世界旅游共同體發展。”
現場
攜手提升旅游業全球影響力
□本報記者 胡春娜
9月4日，2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇在鄭州國際會展中心舉行。當日下午，來自意大利、法國、希臘、柬埔寨等國家部分旅游城市和國內哈密、麗江的市長或市長代表圍繞“構建活力和多元包容的國際旅游目的地城市”的主題進行了探討。
意大利巴蘭扎泰市市長盧卡·埃利亞認為，可以定義一個精確閾值，將嚴格意義上的旅游城市與以旅游業為主的城市區分開來，每年游客數量遠超居民數量的城市就叫旅游城市，反之，則是以旅游業為主的城市。像利用金融、時尚和設計等作為經濟引擎，吸引高比例商務游客的米蘭就是旅游城市。在米蘭設計周期間，米蘭的一個城鎮就吸引了來自181個國家的30萬游客，營業額達2.23億歐元。而威尼斯則因單一的旅游業，導致當地人口外流。由此可見，除了觀光游，構建富有活力和多元包容的旅游城市，更需要文化旅游、綜合服務等方面的融合。
“中國和希臘、鄭州和圣托里尼，都擁有古老的文明，每年都有數千名中國游客前往圣托里尼。”希臘圣托里尼島議長達爾茲塔斯·喬治認為，今年以來，國際旅游業由于多重因素影響，相關產品的需求也隨之減少。因此，要針對旅游業推出創新性政策，同時加快旅游產品的數字化轉型，為旅游產業發展提供更多空間。
在本次探討中，哈密市就如何在旅游目的地城市建設中實現主客共享的分享，獲得與會者的熱烈掌聲。
哈密市市長吾拉木江·熱依木介紹，為了提升和展示城市發展活力和承載力，更好滿足游客詩與遠方的美好體驗，哈密市不僅加快重大旅游基礎設施建設，積極推進旅游“吃住行游購娛”要素全體系建設，還將文旅產業穿珠成鏈，并先后與多家單位、企業達成戰略合作，努力打造具有區域影響力的文旅IP。今后哈密將繼續積極搭建多元文化合作交流平臺，協力推動文化旅游業高質量發展。
旅游業的快速發展，需要世界各地加強交流與合作。隨后，柬埔寨暹粒市、法國亞眠市、中國麗江市的三位副市長也就各國之間加強交流與合作、促進多元業態兼容并蓄發展、進一步擴大旅游業影響等方面發表了看法并進行了經驗分享。
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參會人員在認真聆聽嘉賓發言。
參會嘉賓在會場合影留念。
中外嘉賓在觀賞中原文化。
唐宮小姐姐在表演“中原風”。本版圖片均為本報記者 鄧放 王錚 攝
□本報記者 溫小娟 郭歌
正是中原好光景，金秋時節又逢君。在這美好的季節里，開放的河南正張開雙臂歡迎來自海內外的賓朋。
9月4日，2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇在鄭州國際會展中心盛大開幕。43個海外旅游城市、59個國內旅游城市的市長或代表相聚“天地之中”鄭州，圍繞“發現新動能，促進旅游城市可持續發展”這一主題，進行高層對話、高端交流，共同探討新時代旅游發展趨勢，深化合作共識，拓寬合作路徑。
城市是人類文明匯聚融合、傳承創新的承載空間，是地區文化遺存和旅游資源的重要載體。發展城市旅游，不僅能夠拉動經濟增長、促進社會穩定，還給人們帶來實實在在的福祉。
中國旅游研究院院長戴斌說，疫情過后，高質量的旅游復蘇、攜手前行，已經成為全球旅游業的廣泛共識。構建世界旅游共同體，對于穩住消費預期，培育產業創新動能，重塑全球旅游供應鏈意義重大，是全球旅游業可持續發展的需要。
當前，許多旅游城市越來越意識到旅游業對城市發展的重要性，正重新思考旅游的管理方式。因此，需要開展更多的合作，讓更多決策者和利益相關方參與到旅游業規劃和發展當中，以應對旅游城市所面臨的挑戰。
聯合國世界旅游組織專家洛雷娜·維拉爾認為，應將旅游業納入更廣泛的城市議程，將創新、治理、技術等納入促進城市旅游可持續發展的政策和實踐中，利用大數據和科技，更好地規劃和管理城市旅游，開發新的旅游產品和體驗，讓游客能夠停留更長的時間。
在桂林市副市長韓學文看來，發展城市旅游的新動能要靠創新、靠開放。“創新是根本，桂林不僅有傳統的河燈歌節，還有桂林馬拉松、中國—東盟博覽會旅游展、環廣西公路自行車世界巡回賽等一系列文旅活動，讓近者悅遠者來。開放方面，對內跟友好城市抱團取暖，對外有東盟10國6天入境免簽政策，同時正在陸續開通至吉隆坡、檳城、仁川等國際航線。我相信桂林旅游市場會越來越好。”他說。
今年以來，三亞文旅復蘇迅猛，迎來了旅游的黃金周、黃金月、黃金季。三亞市副市長孫雷說，當前旅游業的發展是機遇和挑戰并存，三亞將抓住海南自貿港建設這一重大歷史機遇，秉持游客至上的服務理念，不斷賦予旅游新的內涵和形式，賦予城市旅游發展新動能，努力打造國際旅游勝地。
“首先是拓展旅游的內涵，提升旅游的品質。大力發展‘旅游+產業’，推動旅游和文化、體育、商業深度融合，為旅游業發展注入新活力。”孫雷說，同時，不斷豐富旅游形式，鞏固傳統觀光休閑旅游，大力發展康養旅游、研學旅游、婚慶旅游等，多點位支撐旅游業發展。另外，強化政策保障，進一步提升離島免稅政策影響力和競爭力，建立快速理賠機制，設立1000萬元的先行賠付基金，努力打造讓游客安心舒心的旅游市場。堅守環保底線，決不為了一時利益犧牲長遠利益。
若問古今興廢事，請君只看洛陽城。洛陽是千年古都、牡丹花城，是人文與自然交相輝映的魅力城市。洛陽市市長徐衣顯從旅游城市、“神游”城市、“夢游”城市、“網游”城市四個維度詮釋了洛陽頻頻“出圈”的“秘笈”，并表示，洛陽將把準產業發展“新風口”，瞄準文旅消費新特點，堅持顛覆性創意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播，持續強化資源利用、豐富文旅場景、提質城市風貌、深化文旅融合、推動流量變現，加快打造獨具特色和魅力的全國沉浸式文旅目的地。
訪談
為古城創造更加光明的未來
——訪埃及地方發展部部長希沙姆·阿姆納
□河南日報社全媒體記者 童林
“通過論壇可以分析城市旅游業發展面臨的問題，探討可行的解決方案。”9月4日，在2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇上，埃及地方發展部部長希沙姆·阿姆納對中國政府搭建交流平臺、為促進旅游業可持續發展做出的努力表達了感激之情。
“全球旅游業可持續發展面臨著挑戰。在新形勢下，需要探索旅游城市可持續發展的新動力。”希沙姆·阿姆納認為，本次論壇在這方面做出了很好的示范，讓大家有機會規劃新的發展路徑，促進旅游業可持續發展。
作為非洲著名的旅游地之一，埃及近年來在著力提振旅游業。“埃及政府一直積極探索如何充分利用旅游城市的自然資源和文化遺產。”談及如何激發旅游城市的發展新活力，希沙姆·阿姆納說，旅游業和文化遺產能夠吸引投資、創造就業，因此需要把恢復和保護古城置于發展議程的首位。“我們需要制定具體政策和計劃，與地方公共政策結合，加強文化遺產旅游治理，進一步釋放城市活力。”
古城文旅資源豐富，文化底蘊深厚，具有不可替代的文化價值。希沙姆·阿姆納表示，可持續發展的旅游業需要權衡環境、經濟、社會、文化等多種因素，當務之急便是從多個層面對古城進行改造和維護。當然，也需要更加充分地照顧古城的特殊條件和個性需求，協調綠色環保和有效出行之間的關系等，使所有人都能從城市開發中獲益。
“以人為本是促進旅游業可持續發展最重要的因素和目標之一。”希沙姆·阿姆納說，期待通過中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇，為古城創造更加光明的未來，保護多樣且獨特的人類文化遺產。
訪談
旅游業讓世界變得更美好
——訪中國旅游研究院院長戴斌
□本報記者 溫小娟 郭歌 胡春娜
“建設世界旅游共同體是全球旅游業可持續發展的需要，旅游是人類長存的生活方式，保障世界各國各地區人民自由往來，在相互交往的過程中，各美其美，美美與共，是世界各國各地區的共同責任。”9月4日，參加2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇的中國旅游研究院院長戴斌接受采訪時表示。
戴斌以“旅游城市發展中的中國實踐與機遇共享”為題作主旨發言，他認為，世界旅游共同體建設的時機已經成熟、條件已經具備。“我們希望旅游業讓世界變得更美好。文明包容是我們旅游業發展的方向，更是全球旅游治理的理想目標和共同價值。”
戴斌認為，促進文明交流互鑒，繁榮世界文明，應當是構建世界旅游共同體的指導思想。保障旅游權利，促進人的全面發展，則是世界旅游共同體的發展目標。
“我們需要通過旅游展現一個國家優秀的傳統文化，更要展現新的文化。”戴斌講述了在“河南之夜”旅游推介活動中令他動容的一幕。“那么多兒童齊聲高唱《友誼地久天長》時，我覺得世界是統一的。我還收到一位同學手繪的鄭州地標‘大玉米’，這樣的場景不僅讓我們看到五千年的歷史，更能看到年輕人對世界的向往和包容。”
如何實現建設世界旅游共同體的中國主張？在戴斌看來，共建疫后旅游新格局是首要工作。中國正在加速回歸世界旅游體系，應當穩步開放出入境旅游市場，實施更加便捷的政策戰略。
“中國要做的是面向未來，共商共建文明新共識。”戴斌提到，旅游業的發展指導思想就是堅持大眾旅游的人民性。“一個城市旅游發展的高度從來都不取決于對少數人服務的力度，而是取決于對大眾關心關注的溫度。”
戴斌建議，中國應當用好平臺，創建新的旅游合作機制，讓世界分享中國發展機遇的同時，也讓世界先進理念與中國實踐相耦合。“希望更多游客走出國門能夠得到更加公平、平等的對待，在讀萬卷書、行萬里路時不斷提升我們的素質，為人類文明發展作出更大貢獻，穩步實現世界旅游共同體發展。”
現場
攜手提升旅游業全球影響力
□本報記者 胡春娜
9月4日，2023中國（鄭州）國際旅游城市市長論壇在鄭州國際會展中心舉行。當日下午，來自意大利、法國、希臘、柬埔寨等國家部分旅游城市和國內哈密、麗江的市長或市長代表圍繞“構建活力和多元包容的國際旅游目的地城市”的主題進行了探討。
意大利巴蘭扎泰市市長盧卡·埃利亞認為，可以定義一個精確閾值，將嚴格意義上的旅游城市與以旅游業為主的城市區分開來，每年游客數量遠超居民數量的城市就叫旅游城市，反之，則是以旅游業為主的城市。像利用金融、時尚和設計等作為經濟引擎，吸引高比例商務游客的米蘭就是旅游城市。在米蘭設計周期間，米蘭的一個城鎮就吸引了來自181個國家的30萬游客，營業額達2.23億歐元。而威尼斯則因單一的旅游業，導致當地人口外流。由此可見，除了觀光游，構建富有活力和多元包容的旅游城市，更需要文化旅游、綜合服務等方面的融合。
“中國和希臘、鄭州和圣托里尼，都擁有古老的文明，每年都有數千名中國游客前往圣托里尼。”希臘圣托里尼島議長達爾茲塔斯·喬治認為，今年以來，國際旅游業由于多重因素影響，相關產品的需求也隨之減少。因此，要針對旅游業推出創新性政策，同時加快旅游產品的數字化轉型，為旅游產業發展提供更多空間。
在本次探討中，哈密市就如何在旅游目的地城市建設中實現主客共享的分享，獲得與會者的熱烈掌聲。
哈密市市長吾拉木江·熱依木介紹，為了提升和展示城市發展活力和承載力，更好滿足游客詩與遠方的美好體驗，哈密市不僅加快重大旅游基礎設施建設，積極推進旅游“吃住行游購娛”要素全體系建設，還將文旅產業穿珠成鏈，并先后與多家單位、企業達成戰略合作，努力打造具有區域影響力的文旅IP。今后哈密將繼續積極搭建多元文化合作交流平臺，協力推動文化旅游業高質量發展。
旅游業的快速發展，需要世界各地加強交流與合作。隨后，柬埔寨暹粒市、法國亞眠市、中國麗江市的三位副市長也就各國之間加強交流與合作、促進多元業態兼容并蓄發展、進一步擴大旅游業影響等方面發表了看法并進行了經驗分享。
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