瞭望·治國理政紀事丨繼續走在高質量發展前列
更新時間：2023-5-15 18:11:45 來源：新華社
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既藏糧于技，又藏糧于地。在全國率先實施“先補后占”，“十三五”以來共新增耕地近100萬畝；加大補償激勵，省級投入5.04億元獎勵資金；衛星“天眼”實時監測，第一時間發現土地占用、更改用途等問題……江蘇牢牢守住耕地紅線，糧食播種面積穩定在8000萬畝以上。
鄉村振興，產業先行。江蘇各地依托鄉土資源和產業基礎，發展特色產業、延伸產業鏈條，把“土特產”文章做實做細做精。
谷雨已過，蘇州市吳中區東山、西山的茶農們并沒有閑下來。這幾年，當地一改只做碧螺春綠茶的習慣，陸續開發出碧螺春紅茶、柑紅茶、果茶，實現“一季春茶，四季增收”。
茶有四季，農無“邊界”。無錫陽山從賣水蜜桃、桃產品到“賣風景”“賣生活”，成了名副其實的“桃花源”；淮安盱眙蝦稻共生、三產融合，“一只蝦”帶動20多萬人就業，“盱眙龍蝦”品牌價值達306.5億元；陽澄湖、固城湖等江蘇的品牌螃蟹，沿著網絡“爬”向天南海北，產量約占全國一半；始于唐代、入選世界灌溉工程遺產名錄，興化垛田“水上花海”每年吸引數十萬游客，上萬村民吃上了旅游飯……
如今，江蘇擁有10億元以上縣域優勢特色產業199個。“賞花經濟”“民宿經濟”“鄉村馬拉松”……一個個新產業新業態解鎖農民創富密碼。
壯大集體經濟，村強帶動民富。鹽城市亭湖區五星村因地制宜發展工業的同時，打造中國沿海農業生態園示范基地、田園綜合體，村集體資產超9億元，村民人人持股、社保全面覆蓋、年均純收入超5萬元，每年村民福利支出達1000多萬元。
過去四年，江蘇省以上財政累計投入15.4億元，支持2564個村實施扶持壯大村級集體經濟項目，2023年計劃扶持641個行政村。
和美鄉村，首在規劃。江蘇注重從城鎮化發展、國土空間格局優化等宏觀視野謀劃村莊布局和發展，更高起點編制“多規合一”實用性村莊規劃；實施“共繪蘇鄉”規劃師下鄉行動，采取基層掛職等多種形式，安排規劃師定點、定期、長效服務鄉鎮基層。
郭芒是近千名活躍在江蘇大地的駐村規劃師之一。這個江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院“90后”設計師，不僅以項目方式參與村莊規劃的編制和落實，還在“陪伴式規劃”中傾聽村民心聲。跳廣場舞、公交出行等新需求漸次納入設計方案，推動鄉村由表及里、形神兼備全面提升。
穿著皮鞋種地，動動指尖賣貨，坐著公交趕集……一個個小小愿景的實現過程，勾勒出江蘇農業農村現代化的發展軌跡。
高識遠度，讓人民更加幸福安康
到服務中心“打卡”健康監測，在社區食堂“刷臉”吃飯，和“老伙伴”學習琴棋書畫，當家有急事可一鍵求助……在東臺市，一個個“養老服務圈”讓老人足不出社區，就能享受就餐娛樂、醫療康養、精神慰藉等服務。
人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。不斷滿足人民對美好生活的向往，江蘇堅持盡力而為、量力而行，兜牢民生底線，提升全生命周期公共服務質量，在推動高質量發展中創造高品質生活。新時代以來，江蘇堅持把75%以上的一般公共預算支出投入到民生領域，實現更高水平的“民生七有”。
電針儀、艾灸盒、理療床……常州市武進區河南村衛生室的醫療設備不斷增加，大學生村醫王娥有了更大用武之地：從只能看頭疼腦熱小病，升級為監測村民健康、提供康養理療。像王娥這樣的大學生村醫，武進區有200多位。“赤腳醫生”轉為備案制鄉村醫生，村醫收入增加，村民幸福感提升。
從生存型、保障型向改善型、品質型轉變，百姓生活更加便利、更有保障。在全國率先開展高值醫用耗材聯盟集中帶量采購、普惠性幼兒園覆蓋率超過90%、護理院數量占全國總數近40%……
天地之大，黎元為先。南京扇骨里鄰里生活中心，居民可以自助辦理身份證、進行簽注；無錫市長安街道，部分核酸小屋改造成匠人便民服務站，理發、縫補、磨刀等“小修小補”回歸……規模適宜、軟硬兼備、功能完善的“完整社區”，添力宜居、韌性、智慧城市，成為煙火氣十足的美好家園。
群眾愁盼處，治理發力點。2021年有群眾投訴小區健身器材日久失修，江蘇省體育局用一年多時間為全省近60萬件室外健身器材打上“二維碼”，老百姓發現問題即可“掃碼報修”。江蘇省體育局局長陳少軍說，群眾吹哨，部門報到，2022年6月以來全省完成維修1641件，室外健身器材實現即報即修、動態管理。
細“治”方能入微，參與度決定滿意度。在宿遷，百姓坐著說，干部站著聽，一次次“廣場夜談”成為民聲直通車；在張家港永聯村，通過代表大會議大事、議事團體議難事、樓道小組議瑣事、媒體平臺議丑事，鄉風文明漸入人心；南京泰山街道，社會治理現代化指揮中心實時調度全部網格，“區塊鏈+人臉識別”助力小區治理便捷高效……
網格化兜牢民生、信息化科技賦能、精細化高效服務，江蘇堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入構建矛盾糾紛多元化解體系，不斷下沉治理資源，2.1萬個城鄉社區活力日增，95%的糾紛化解在基層。
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既藏糧于技，又藏糧于地。在全國率先實施“先補后占”，“十三五”以來共新增耕地近100萬畝；加大補償激勵，省級投入5.04億元獎勵資金；衛星“天眼”實時監測，第一時間發現土地占用、更改用途等問題……江蘇牢牢守住耕地紅線，糧食播種面積穩定在8000萬畝以上。
鄉村振興，產業先行。江蘇各地依托鄉土資源和產業基礎，發展特色產業、延伸產業鏈條，把“土特產”文章做實做細做精。
谷雨已過，蘇州市吳中區東山、西山的茶農們并沒有閑下來。這幾年，當地一改只做碧螺春綠茶的習慣，陸續開發出碧螺春紅茶、柑紅茶、果茶，實現“一季春茶，四季增收”。
茶有四季，農無“邊界”。無錫陽山從賣水蜜桃、桃產品到“賣風景”“賣生活”，成了名副其實的“桃花源”；淮安盱眙蝦稻共生、三產融合，“一只蝦”帶動20多萬人就業，“盱眙龍蝦”品牌價值達306.5億元；陽澄湖、固城湖等江蘇的品牌螃蟹，沿著網絡“爬”向天南海北，產量約占全國一半；始于唐代、入選世界灌溉工程遺產名錄，興化垛田“水上花海”每年吸引數十萬游客，上萬村民吃上了旅游飯……
如今，江蘇擁有10億元以上縣域優勢特色產業199個。“賞花經濟”“民宿經濟”“鄉村馬拉松”……一個個新產業新業態解鎖農民創富密碼。
壯大集體經濟，村強帶動民富。鹽城市亭湖區五星村因地制宜發展工業的同時，打造中國沿海農業生態園示范基地、田園綜合體，村集體資產超9億元，村民人人持股、社保全面覆蓋、年均純收入超5萬元，每年村民福利支出達1000多萬元。
過去四年，江蘇省以上財政累計投入15.4億元，支持2564個村實施扶持壯大村級集體經濟項目，2023年計劃扶持641個行政村。
和美鄉村，首在規劃。江蘇注重從城鎮化發展、國土空間格局優化等宏觀視野謀劃村莊布局和發展，更高起點編制“多規合一”實用性村莊規劃；實施“共繪蘇鄉”規劃師下鄉行動，采取基層掛職等多種形式，安排規劃師定點、定期、長效服務鄉鎮基層。
郭芒是近千名活躍在江蘇大地的駐村規劃師之一。這個江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院“90后”設計師，不僅以項目方式參與村莊規劃的編制和落實，還在“陪伴式規劃”中傾聽村民心聲。跳廣場舞、公交出行等新需求漸次納入設計方案，推動鄉村由表及里、形神兼備全面提升。
穿著皮鞋種地，動動指尖賣貨，坐著公交趕集……一個個小小愿景的實現過程，勾勒出江蘇農業農村現代化的發展軌跡。
高識遠度，讓人民更加幸福安康
到服務中心“打卡”健康監測，在社區食堂“刷臉”吃飯，和“老伙伴”學習琴棋書畫，當家有急事可一鍵求助……在東臺市，一個個“養老服務圈”讓老人足不出社區，就能享受就餐娛樂、醫療康養、精神慰藉等服務。
人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。不斷滿足人民對美好生活的向往，江蘇堅持盡力而為、量力而行，兜牢民生底線，提升全生命周期公共服務質量，在推動高質量發展中創造高品質生活。新時代以來，江蘇堅持把75%以上的一般公共預算支出投入到民生領域，實現更高水平的“民生七有”。
電針儀、艾灸盒、理療床……常州市武進區河南村衛生室的醫療設備不斷增加，大學生村醫王娥有了更大用武之地：從只能看頭疼腦熱小病，升級為監測村民健康、提供康養理療。像王娥這樣的大學生村醫，武進區有200多位。“赤腳醫生”轉為備案制鄉村醫生，村醫收入增加，村民幸福感提升。
從生存型、保障型向改善型、品質型轉變，百姓生活更加便利、更有保障。在全國率先開展高值醫用耗材聯盟集中帶量采購、普惠性幼兒園覆蓋率超過90%、護理院數量占全國總數近40%……
天地之大，黎元為先。南京扇骨里鄰里生活中心，居民可以自助辦理身份證、進行簽注；無錫市長安街道，部分核酸小屋改造成匠人便民服務站，理發、縫補、磨刀等“小修小補”回歸……規模適宜、軟硬兼備、功能完善的“完整社區”，添力宜居、韌性、智慧城市，成為煙火氣十足的美好家園。
群眾愁盼處，治理發力點。2021年有群眾投訴小區健身器材日久失修，江蘇省體育局用一年多時間為全省近60萬件室外健身器材打上“二維碼”，老百姓發現問題即可“掃碼報修”。江蘇省體育局局長陳少軍說，群眾吹哨，部門報到，2022年6月以來全省完成維修1641件，室外健身器材實現即報即修、動態管理。
細“治”方能入微，參與度決定滿意度。在宿遷，百姓坐著說，干部站著聽，一次次“廣場夜談”成為民聲直通車；在張家港永聯村，通過代表大會議大事、議事團體議難事、樓道小組議瑣事、媒體平臺議丑事，鄉風文明漸入人心；南京泰山街道，社會治理現代化指揮中心實時調度全部網格，“區塊鏈+人臉識別”助力小區治理便捷高效……
網格化兜牢民生、信息化科技賦能、精細化高效服務，江蘇堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入構建矛盾糾紛多元化解體系，不斷下沉治理資源，2.1萬個城鄉社區活力日增，95%的糾紛化解在基層。
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