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繪就暖色調老年助餐“山陽畫卷”
——看山陽區人大常委會如何以監督“小切口”保障老人幸福晚年

2025/6/26 10:11:17    來源：焦作日報

　　一碗熱飯，暖胃更暖心。如何讓山陽區5.19萬老年人在家門口吃上“暖心飯”“放心餐”，成為山陽區人大常委會念茲在茲的民生關切。聚焦老年助餐這一“小切口”，山陽區人大常委會以精準監督和創新模式，繪就獨具特色的老年助餐“山陽畫卷”。

　　精準監督，嵌入全過程

　　面對高齡化加速、空巢老人增多等現實挑戰，在省、市人大聯動監督部署下，山陽區人大常委會組織人大代表深入藝新老年食堂、合家安老年食堂、龍源湖社區老年食堂和紅百糧等社會餐飲助餐點，密集開展調研座談。調研組緊盯“方便可及、經濟實惠、安全可靠、持續發展”的總體目標，將監督貫穿政策制定、模式探索、設施建設、運營管理、政策落地全過程。通過基層走訪、實地察看、聽取匯報、分類座談等形式，調研組精準聚焦供給能力、扶持政策、服務水平、綜合管理等關鍵環節，持續精準監督，推動破解痛點難點，確保監督有深度、有實效、能閉環。

　　創新破題，“N+1”顯特色

　　在深入調研和監督推動下，山陽區人大常委會與區政府同頻共振，探索出一條資源整合、多元協同的特色路徑——“N+1”老年助餐服務模式，盤活現有優質資源發展助餐服務，避免重復建設。

　　“養老機構+”托底社區，依托9個街道綜合養老服務中心，高標準建成9個老年食堂，配備適老化設施和智能結算系統，日均服務200余人次。家住藝新街道的王大媽感慨：“走5分鐘，花10塊錢，吃得比自己家的還好！”

　　“餐飲企業+”延伸觸角，發揮社會餐飲企業網點密、管理精優勢。紅百糧餐飲店早中晚全供，日均服務近百名老人，形成“餐飲惠民+企業盈利”良性循環。“中央廚房+”高效配送，與專業配餐企業合作在社區設點，采用“群眾報餐、企業配餐、社區分餐、便民取餐”模式。家住豐收社區的李大爺輕松預約午餐：“像點外賣一樣方便衛生！”“小區物業+”提供家門口服務，定和街道新興社區聯合合家安物業，利用物業用房提供堂食及為高齡、獨居老人送餐上門服務，實現“不出小區享美味”。

　　“山陽區‘N+1’模式實現資源共享，企業運營與公益助餐相互促進，是可持續可推廣的有效路徑。”山陽區人大代表許飛評價。目前，全區建成34個老年助餐設施，累計服務近5萬人次，助餐網絡覆蓋全域，合家安模式成為市級標桿。

　　監督護航，構建保障體系

　　山陽區人大常委會在監督中緊盯政策落地等堵點，推動省、市、區三級扶持政策“組合拳”精準見效。

　　政策“禮包”強基減負。累計投入80萬元專項資金，覆蓋試點建設及就餐補貼，并計劃持續投入運營扶持資金。精準落實養老稅費優惠，推動水電氣熱執行居民生活類價格。整合民政、鄉村振興資金及社會捐贈，李貴作村幸福院年運行經費主要來自愛心捐助，為70歲以上老人提供免費午餐及送餐服務。人大監督成為撬動政策精準落地、保障服務“源頭活水”的有力杠桿。

　　智慧賦能精細管理。山陽區智慧養老管理平臺實時展示34個助餐網點數據，統一上線助餐智能系統，推廣刷卡（刷臉）就餐，實現統計、結算、管理信息化。市場監管部門每月開展食品安全檢查，守護“舌尖安全”。

　　從精準選題、創新破題到監督護航，山陽區人大常委會以“小切口”精準監督，推動老年助餐服務藍圖變成現實，打造出資源整合高效、模式特色鮮明、保障體系完善的“山陽樣板”。一碗碗熱騰騰的“民生餐”，滋養著山陽區老年人的幸福晚年。

（記者 杜 玲）

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